台灣人才保衛戰/兩岸留學生、家長、校長意見大 調查

  
21世紀被譽為華人的世紀,中國以世界第二大經濟體做為後盾,在兩岸三地大學教育中掀起天翻地覆的大變革!大陸採取特區模式辦學,香港用經濟思惟吸引人 才,台灣則有望和對岸制度接軌,開放承認大陸學歷、開放陸生來台。在大中華高教競合的時代,台灣的大學該帶領師生往哪裡去?在大陸高校磁吸下,台師和台生 紛紛西進,台灣面臨空前未有的人才保衛戰時刻。

為了找回台灣高教競爭力,《遠見》創國內媒體先例,啟動「兩岸家長教育觀」「兩岸學生留學交流」大調查,訪問兩岸三地11位頂尖大學校長、副校長,針對五 大面向,暢談華人教育大趨勢;也專訪逾30位教授與專家,詳談教育第一線的變化;另外有40多個兩岸留學生實際現身說法,談如何在18歲以前就開始自己的 生涯規劃。兩岸三地大學發展已到了百年來的最高潮,在這個關鍵的當口,國內教育當局該為台灣未來的百年教育,做一個全盤性的規劃!

國際間預估,2020年中國將有十幾所大學擠進世界前百強,在2050年前,與歐美頂尖學府並駕齊驅水準。美國耶魯大學校長萊文(Richard Charles Levin)日前就在英國高等教育研究院(HEPI)的演講中預測,今後25年內,中國北大、清華等名校將進入世界名牌大學前10名,和美國常春藤大學聯 盟一較長短。英國教育團體也提出警告,中國政府大批資金挹注高等教育,將使英國800年的高等教育陷入險境!面對中國崛起,比爾蓋茲曾這樣形容,「在中 國,如果你是百萬分之一的精英,那還有1300人跟你一樣優秀!」

當西方教育家、企業領袖都開始擔心中國大學的爆發威力時,同為華人社會的台灣、香港所面對的競爭將更直接,衝擊也最大。在台灣可望開放大陸學生來台就讀和 承認大陸學歷的兩岸高教合作前夕,兩岸三地高教界全面競爭與全面合作的新時代,正式來臨。

寒流襲擊的1月中旬,《遠見》拜訪台灣大學校長李嗣涔,他提起一件十分難忘的往事,說明中國高等教育大躍進給他的震撼。兩年前,一場兩岸三地大學校長的聯 誼會在廈門大學舉行,輪到台灣規模第二大的成功大學向十幾位校長進行簡報時,成大代表自豪地表示,在台灣教育部「五年500億」政策下,成大預算已高達台 幣60、70億元。聽到這個說法,東道主廈大校長朱崇實馬上開口就說,「也沒多少錢嘛!」

「拿兩岸規模最大的北京清華和台灣大學相比,三年前兩校經費還差不多,但今年北京清華已經上看人民幣52億元(約台幣250億元),是台大的1.6倍!」 李嗣涔說,有錢不一定辦得好大學,但是沒錢一定辦不好大學,兩岸大學的實力在預算差異下,優劣勢立判。中國這波頂尖大學的崛起主要來自於名為「二一一工 程」「九八五工程」的兩項計畫。1990年,當時的中國國家主席鄧小平提出要在中國建100所名校,正式架構普及、廣招、精英三大高等教育的發展方向。

但隨著中國經濟高速起飛,不到十年內,大陸的高等教育政策更上看國際化。1998年5月由當時國家主席江澤民在北大100週年紀念會上宣示啟動「九八五工 程」,將建設30所世界級一流名校。其中北大、北京清華等九所大學更是「重中之重」,中央一舉提撥人民幣30億元(約台幣140億),企圖以經費砸出精 英。根據統計,中國投資在高等教育上的經費逐年提高,2006年已高達全國GDP的1.5%,約人民幣350億元(約台幣1640億元),在十年內翻了三 倍。不管是英國《泰晤士報》或上海交大的世界大學排名,大陸大學也都在逐年竄升。以上海交大排名為例,2004年大陸只有8所大學進入前500 大,2009年成長到18所,超過兩倍。

面對中國大學的迅速崛起,同為華人世界的台灣、香港也正面臨一場震撼教育!只是兩地的因應之道差別很大。香港雖然才只有五所大學,但他們首先看出這場變局 的關鍵,選擇以小搏大,直接把大陸當作學術市場,也砸下重金積極挖角兩岸最頂尖的師資與學生,把「教育活動」化為「經濟活動」。香港雖小,但有實力讓崛起 的大陸高教界也感到頭痛。近幾年香港就以高額獎學金挖角最頂尖的大陸與台灣學生前往就讀,藉此當作活廣告來擦亮招牌,最終目標是希望富裕的家長花大錢將孩 子送到香港。

台灣一向自詡為華人世界的教育重鎮,這十多年在香港、大陸的追趕下,優勢正在逐步流失中!在兩岸三地的較量中,台灣的大學最明顯的劣勢是學歷採認、教授敘 薪制度、政府採購法限制研究經費靈活運用、經費不足等問題。清華大學校長陳文村就直言,種種法令規範綁住了校長們的手腳,不只迎不進國際人才,也擋不住師 資外流的洪流,接下來可能連優秀學生也會不保。

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