越洋現場》2050年將超越英、德、俄,成為全球第6大經濟體

放棄左派與封閉,墨西哥選擇擁抱強鄰美國,憑著北美自由貿易協定,10年內國內生產毛額增加1倍。高盛報告:墨西哥2050年將超越俄羅斯,成為全球第6大經濟體,國民所得達55,000美元的新興帝國。

文●吳修辰

過去版的墨西哥元素是:沙漠、仙人掌與通貨膨脹危機;今日版的墨西哥元素是:教授變商人、荒地變摩天樓新市鎮,及半世紀後躍升為全球第六大經濟體的想像。

在墨西哥城的近郊──聖塔菲(Santa Fe)。荒地已然變貌為新市鎮,猶如台北的信義計畫區。走在國民所得不如台灣的國度裡,彷彿置身美國商業大城,這裡的辦公大樓每坪租金達新台幣三千元,比世界第一高樓台北一○一還貴。如果,你不知道什麼是北美自由貿易協定,聖塔菲的荒地翻身傳奇,就是協定簽署後大量外資湧入的最佳解釋。

蛻變:去年躍為全球第十三大經濟體 近三年股市平均年報酬率逾四成

墨西哥實然已蛻變。三個月前,高盛證券的全球經濟報告第一百三十四號出爐,公布新的經濟預測:「我們提供了另一組開發中國家的前景,把這一組稱為N—11(Next Eleven,新金磚十一國),即僅次於BRICs的十一國。其中,僅有墨西哥和韓國有能力在全球成為與BRICs同樣重要的國家。」

根據經濟模型,高盛大膽預估:二○五○年,超越俄羅斯,成為全球第六大經濟體;屆時,墨西哥國民所得也將達到五萬五千美元,超越BRICs的中國、印度與巴西,成為一個與俄羅斯匹敵的富有新興帝國。

近年墨西哥幾個快速跳動的經濟數字,已重新排列她在世界經濟版圖的地位。

數據一:去年,墨西哥已成為全球第十三大經濟體。她同時也是少數國民所得在一萬美元以下,而能成為「富國俱樂部」OECD(經濟合作暨發展組織)會員。

數據二:墨西哥股市走過一九九四年底爆發的金融風暴後,從低點二千三百七十五點一路飆高,迭創歷史新高,到去年底收盤已漲至一萬八千三百一十點。最近三年,墨西哥股市平均年報酬率,更高達四四‧八%。

數據三:最近五年,外資投入墨西哥的年平均金額不但居拉丁美洲第一,更是印度的十一倍。

數據四:新出爐的《富比世》雜誌二○○六年全球億萬富豪排行榜,拿下全球第三大富豪,不再是美國人,而是墨西哥人、建造財富時間僅十六年的電信鉅子卡洛斯‧史林姆(Carlos Slim Helu)。

你無法想像,不過十幾年前,這國家兩度陷入通貨膨脹與金融風暴危機。

開放:簽定北美自由貿易協定 售貨美加免課二○%進口關稅

一九八○年代中期,墨西哥長期的保護主義與封閉市場經濟,加上外債高築,導致墨西哥經濟產生嚴重通貨膨脹。當時的墨西哥通貨膨脹超過一六○%。這個數字,在社會上產生的實質意義是,墨西哥人買一瓶啤酒要一萬塊披索;對比現在一瓶可樂娜啤酒,只要七塊披索。一九八九年,墨西哥政府換發新鈔票以控制通膨問題,「當時墨西哥披索等於是整整去掉三個零:一千塊披索舊鈔,只能換到一塊披索新鈔。」莫立納說。

國家陷入困境,墨西哥人大批偷渡到美國,當時的墨西哥總統卡洛斯‧沙林納斯(Carlos Salinas)決定放棄左派與封閉,採新自由主義政策。他主動向美國提議簽定北美自由貿易協定,希望將美國、加拿大、墨西哥視為同一個市場,墨西哥貨物進入美國、加拿大可視為本國貨,免課徵進口關稅。等於想賣給美國的貨物只要在墨西哥製造,再運至美國境內,可以減少二○%的關稅成本,藉此吸引大量外資進入。

但是,靠攏美國、換取自由貿易的代價是,墨西哥也要洞開國內市場。但這扇門,要開多大,才引得進外資而不重傷國內企業?最後,墨西哥政府做了四項「被反對派視為門戶洞開的喪權辱國」的讓步:一、取消外資得與墨西哥企業成立合資公司的限制,開放百分之百的外資公司(除了石油等少數行業外);二、取消外資得對墨西哥企業進行技術移轉的要求;三、取消外資公司得向墨西哥企業採購一定比例生產設備及原料的規定;四、外資在墨西哥生產的貨物,不再硬性規定得百分之百出口。

契機:近五年外資投入達印度十一倍 締造史上第二次黃金成長期

如此大膽的門戶洞開政策,使得北美自由貿易協定在一九九四年生效後,外資即大舉湧入墨西哥設廠。最近五年,外資直接投資墨國金額平均每年高達一百七十五億美元,這是簽署協定前的四倍,更是「金磚四國」印度的十一倍。總計墨西哥光是實施北美自由貿易協定的十二年來,累計吸引超過一千八百五十九億美元。墨西哥不扣不折的成為全拉丁美洲最強的外資吸鈔機。

外資來了,工作機會也來了,締造出墨西哥經濟史上,僅次於二次世界大戰後,第二次超過十年以上的黃金成長期。墨西哥經濟部次長魏亞羅伯(Angel Villalobos)接受《商業周刊》訪問時形容:「這十一年的榮景,幾乎是外資的投資金額,一路推著墨西哥經濟往前跑。」如果沒有北美自由貿易協定,就沒有外資,協助穩定墨西哥的總體經濟,墨西哥的通貨膨脹率也無法逐年降至現在的三‧三%的穩定數字。

除了來料加工型的外銷跨國企業外,在高盛經濟模型之外,墨西哥還蘊藏著另一股經濟上升力量:豐沛的內需市場。國民所得大幅攀升後,擁有一億零六百萬人的墨西哥,變成一個誘人而龐大市場。包括智利在內的各拉丁美洲台商紛紛轉戰墨西哥,他們主要聚集在墨西哥首都,從中國大陸大舉進口民生消費品,內銷當地。

位在墨西哥市中心,巴拉圭街與秘魯街的批發大樓,被這裡櫛比鱗次的攤販與店鋪,一環環包圍著。每天都有大型遊覽車從墨西哥市外,開進人擠人的批發大樓地下停車場。這些遊覽車載的不是遊客,全都是身上帶著大筆現金來採購的墨西哥人。

暴利:批發商定價天堂 「平均獲利是十倍」

對於批發業者,這裡簡直是定價天堂。墨西哥市台商會總會長李健民說,一個成本才台幣三毛錢的紅包袋,他在墨西哥賣到一美金。珠砂的生意更有趣,他把一小瓢珠砂裝在袋子裡賣。有一次,一個風水師一口氣跟他買了六百包,收六百美金。算盤在台灣一個賣一百塊台幣,他在墨西哥市賣四十五塊美金。「我跟你講,老墨還搶著要哩!所以,我在這裡平均的獲利來講是十倍。」採訪近尾聲時,他才忍不住透露。

根據英國廣播公司(BBC)在二○○三年的調查,墨西哥是全球第二快樂的國家。墨西哥人天性樂觀,活在當下,幾乎不考慮未來,讓他們習慣把賺來的錢,通通花掉,根本沒什麼人有存摺。他們習慣在領完一個禮拜工資後,在週末租一套昂貴、漂亮的禮服,參加派對、跳舞、喝酒,整個週末將錢花光後,星期一到工廠上班,再準備賺下週末的娛樂費。

南韓第二大手機廠Pantech墨西哥總經理張大植表示,墨西哥人天性懶散,東方人勤勞工作,再加上墨西哥競爭少,只要用點心,墨西哥賺錢的機會比韓國容易多了。南韓最大鋼鐵公司浦項鋼鐵的墨西哥代表李仁憲,也是一例。當浦項鋼鐵要將他調回韓國時,李仁憲決定辭職留在墨西哥創業。他去年在墨西哥自創手機品牌公司Skyzen,向手機製造廠商下訂單,貼上他的牌子銷售,今年一月已擠入前十名。李仁憲形容,墨西哥人敢花錢,光是手機一年需求量超過一千萬支,約合新台幣九百九十億元的產值。

北美自由貿易協定,一把將墨西哥從通貨膨脹的地獄,拉回到了經濟穩定、國民所得提高的天堂。但也在經濟與社會面,帶來衝擊:其一,外資不斷到墨西哥後,從律師事務所到電子產業,缺乏國際競爭力的墨西哥企業大量被淘汰。

衝擊:傳統文化遭美國入侵 墨西哥人工作態度開始改善

墨西哥議會的北美自由貿易協定法律顧問亞圖奧(Arturo Lan)表示,現在墨西哥只有兩種企業:真正的美國企業,或者是經營方式越來越像美國的墨西哥企業;其二,貧富差距的擴大,墨西哥駐巴西的前任大使雷伊納(Jose Luis Reyna)認為北美貿易自由協定,讓富者越富,如今墨西哥四○%的財富被○.一%的人所掌握;其三,經濟受到影響,早在墨西哥人的盤算中,但墨西哥文化受到美國文化入侵,則超乎墨西哥人的想像。

儘管爭議不斷,但所有受訪者都認為開放市場是一條不歸路,不論未來哪一派政黨當家。

五年前,中國製造業崛起,以平均薪資只有墨西哥二○%的優勢,大量吸走前往墨西哥投資的外資,尤其以紡織業的衝擊最為嚴重。中國的崛起,對墨西哥而言,是威脅,卻也是助力。墨西哥有很好的天然資源,是全球第六大石油出口國,再加上緊鄰美國的地理優勢,墨西哥政府幾乎不用做什麼事,外資熱錢就不斷湧入。亞力漢德表示,全球化時代,墨西哥與中國競爭,不能只再靠地理位置優勢,「我們要想辦法提升墨西哥工人的品質與競爭力。」

嘗到開放好處的墨西哥,十五年來更積極與世界各國簽定自由貿易協定。去年才代表跟日本簽定自由貿易協定的魏亞羅伯指出,墨西哥已經與四十三個國家簽定自由貿易協定,是擁有自由貿易協定最多的國家。這四十三國,涵蓋了全球十億五千六百萬消費人口,以及全球七五%的GDP。

在一個地球模型上,若從墨西哥穿越地心到地球的另一端,正好是台灣。台灣處境恰巧也與墨西哥類似,緊臨大國,墨西哥緊鄰美國,台灣緊鄰中國,同樣交錯出優勢地理環境與敵勢政治關係。當年,在反對聲浪中,墨西哥放棄政治堅持,走向開放市場,換得今日躋身新金磚之國。二十年後,拿起一面歷史的鏡子看台灣。鏡中的台灣,會出現墨西哥?還是古巴?值得慶幸的是,台灣與強鄰中國的關係,要開放?還是封閉?台灣還有選擇的機會。

載自商業周刊

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