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台生、陸生的第一類接觸(上)

文.滕淑芬  圖.林格立

台生去大陸,陸生來台灣,兩岸青年交流可望「正常化」了。教育部已規劃最快將於民國98年開放1,000名陸生來台唸大學。

更令人關切的是,已在大陸高校取得大學以上學位的台商子女和台灣學子,是否也能成為這波教育開放潮流下的「受惠者」?延宕10年的大陸學歷承認與否問題,出現一絲曙光了嗎?

觀光客最愛的購物地點──北京秀水街,橫過寬廣馬路就是著名的SOHO公司打造的現代化商業辦公大樓區,在其中一家陸資企業工作的台生夏雯震,有時 會到秀水街對面的「永和大王」點一杯淡而無味的豆漿,再拿出月票刷卡搭公車回家。在北京生活4年,除了路邊麻辣燙不吃外,他的生活早已融入北京。

2008年夏天,33歲即將取得北京大學法律博士學位的他,還沒畢業就積極找工作,希望能為台資企業服務,但幾次面試經驗很是慘痛。對方肯定他的專 業能力,但往往嫌他沒實務經驗,「總要有第一次就業機會,才能累積經驗,只好在最地道的陸資企業先待下來。」既是當地雇用,就是當地起薪,周日還在「二 本」大學兼課的他,努力加班,月收入約一萬人民幣。

輔大法律系、台大國發所畢業的夏雯震,碩士論文研究「大陸的三資(陸資、台資、外資)企業」,不想一直停留在「紙上談兵」的階段,跨海考上北大博士班後,就進京苦讀。

過去幾年,他有機會參觀台資企業、拜會台商協會時,總會詢問課餘時間可否來實習,想不到被潑了幾次冷水。有台商說,「不需要,北京司法局領導都是我們的顧問,打一通電話就能掌握情況,哪需要台灣律師?」

夏雯震觀察,北京的台資企業有兩大現象:規模小、製造業少,譬如在此的威盛電子,比較需要研發與設計人才;而金融業的富邦、國泰世華銀行,在北京都 有辦事處,但傾向從台北外派過來有管理經驗、可以馬上上手的人前來「蹲點」;他才發現,原來「台資企業對台生的依賴性很低,台生根本無用武之處。」

業餘兼課的夏雯震,也深思過台商的話,因為他教過票據法,但從來沒用過、信用狀也沒開過,「教得很虛」。暫時不打算回台灣的他說,北大的博士學歷不被政府承認,也無法進入台灣的大學任教,不如先在北京累積經驗。

我的未來在彼岸?

環顧全球市場,2008年下半年以來,歐美及亞洲、拉丁美洲等新興國家,無一倖免於金融海嘯襲擊,受傷嚴重,失業率也居高不下。台生在大陸發展,會比在家鄉更有前途嗎?

「大陸內需市場的成長仍不可忽視,台生在大陸一定更有機會!」在上海4年、為企業與人才提供媒合服務的104人力銀行大陸獵才事業處開發總監黃至堯說。

「台資重成本,陸資重成長,」黃至堯指出,過去他們經手的企業委託案,願意提供高薪的企業中,排名前10名竟然都是陸資企業,甚至年薪可高達百萬人民幣;陸資對能帶進業績的業務人才,航天、半導體、精密科技等研發人才,以及高階管理人才等3類,需求極其殷切。

「台生的優勢在於,了解大陸文化、制度,有人脈,又能遊走兩岸,」黃至堯比較,像他這種中年後才外派過來,在大陸沒有「同梯」同學、學長學弟的台幹,反而要更辛苦地獨自闖蕩江湖。

他觀察,不論外資、台資、陸資,北大、清華的名校光環都非常搶手,上述少數台商的意見應是特例,諸如財務、會計等職務,台資企業還是相信台灣「自己」人;反而對外資、陸資來說,初出校門的台生只是他們可供挑選的其中一位候選人,必須和大陸「尖子」們一起競爭。

事實上,大多數台生並不會預設在大陸或回台灣工作的底線,畢竟職場現實,全憑機運和本事。但目前看來,大陸若有機會,留下來似乎是較明智的抉擇,因為在學歷問題沒有解決前,回台的求職路更為坎坷。

2007年取得北大法律碩士學位的趙世聰,就因為大陸學歷不被政府承認,無法在台灣考律師證照;好在,考試院考選部留了一個「後門」──非法律相關科系畢業者,只要補足20個法律專業學分,就能考照,趙世聰只好多花一年時間在台大推廣教育部補修法律學分。

更大的「受害者」,則是窮盡心思鑽研文史哲、考古、戲劇等領域的「非功利性」人才,他們回台後既無私人企業可棲身,又無法到公私立大學、研究機構應徵,發揮所長,對個人和學術界都是一大損失。

陸生的「三限」、「六不」

馬政府上任後,積極擴大兩岸交流,11月10日,教育部長鄭瑞城在立法院報告「開放陸生來台就學及大陸學歷採認」專案,提出「三限」、「六不」原則。

「三限」指的是「限校」,初步僅採認數十所大陸一流大學學歷;「限量」,即陸生人數不會超過台灣所有大學招生總量的1%(約為一年1,000人), 也不會讓陸生集中在少數學校;最後是,「限領域」,暫不開放承認黨政軍等有共產主義意識型態疑慮,以及醫療、藥理等專業科系的學歷。

其次,「六不」原則分別是:陸生來台考試不加分;為了不影響台灣學生權益,以「外加」名額招收;教育部不編列獎學金;不允許校外打工;不可參加台灣的專業證照考試;畢業後,不可續留台灣就業和從事公職。(上)

(本文節錄自台灣光華雜誌2008年12月號)


台生、陸生的第一類接觸(下)
文.滕淑芬  圖.林格立

既然政府準備開放陸生來台修讀學士、碩士和博士學位,就一定要先承認陸生的大學學歷,那麼,已經在這些大學取得學位或就讀中的台生,是不是也該被同等對待?

「政府希望站在制高點思考,既然其他國家都承認大陸學歷,我們不能再有封閉性想法,」教育部高教司長何卓飛說,目前爭議在,大陸大學多,水準參差不齊,到底要先採認哪幾所大學、哪些科系、台生是否可以「溯及既往」等?

「即使大陸重點扶植的、名列『985工程』的39所大學,也不見得每所都是好大學,」身兼台生會(台灣留學大陸青年發展協會)秘書長的夏雯震,也認同政府「循序漸進、逐漸擴大」的原則。

他分析,1998年5月,中共國家主席江澤民在北大百年校慶演講指出,要儘快打造出幾所一流的中國大學。為了達成目標,中共大量增加高教預算,集中 資源給這幾所學校,除了原屬研究型大學的北大、清華、上海復旦之外,很多工科大學也名列其中。但諸如西北工業大學、大連理工大學等,知名度不高,建設基 礎、教育資源不佳,還不如未列名的大陸研究機構如中國科學院、中國社會科學院等只招收研究生的學術機構。

大陸學歷正常化

何卓飛則表示,未來採認的大陸大學名單,將參考「985工程」、「211工程」(21世紀前將打造百所一流大學)、藝術專業類大學等,以學術表現頂尖的大學為開放方向。目前可確定的是,台生就讀人數最多的大陸中西醫科系,將完全都不予採認。

何卓飛解釋,國內醫學系招生總額多少年來一直將總量限制在1,300人,就是因為醫生培育有過剩之虞,必須優先保障國內學生的就業權益;加上大陸某 些醫學院校的入學門檻不高,連台灣的職校生都收,良莠不齊、也攸關人命,更甚者,大陸醫學科系的學制有5、6、7年制的差別,很難與台灣接軌,故暫時不會 開放。

至於「該不該溯及既往」?也有爭議。

教育部和陸委會、海基會、學者專家開會討論時,有人贊成「追溯」,但也有人反對。一方認為,既然是同校系的學歷,就不應有前後之分;但反方則認為,如果之前「偷跑」的學歷都能追認,將「傷害法律尊嚴」。

在名單未出來,各方猜測不斷,恐怕要等到2009年一月情勢才會明朗。為此,陸委會將修改「兩岸人民關係條例」;教育部也將訂定「大陸學歷採認辦 法」,並在「大學法」中增列陸生為「特種生」等。若所有法令都能在一月立法院休會前過關,那麼最快2009年秋天,大陸學生就可以來台就學。

教育不是市場

雖然有私立大學反映,台灣已進入少子化時代,私校招生不足問題嚴重,可否大量開放陸生,以挽救私校生存?

但何卓飛認為,大陸學生花錢來台唸書,就要有回收,有權接受良好教育。如果一下開放太多陸生,私校沒有足夠的師資、設備、宿舍等,管理上也會出問題。「我們不能壞了自己名聲,反而扼殺了以後的發展。」

另一方面,社會上也出現這樣的聲音──政府投入大量資源補貼國立大學,豈能用來培育對岸人才?這個說法雖不純然有理,但要不要讓國立大學招收陸生、 或者限制國立大學只能招收研究生,甚至比照歐美對待外籍學生的方式,讓陸生繳交高於本地生的費用等,都還在評估,也會先行試辦一年,再提出檢討方案。

開放陸生不能與挽救私校混為一談,但若借鏡港澳,即可發現開放陸生將是一大「商機」。

1997年香港回歸大陸,經過協商後,直到2004年香港才承認大陸學歷,也開始開放雙向招生。目前香港12所大學、澳門5所大學,都開放招收陸 生,幾年之間,內地生已達香港招生比例的5%。尤其優秀學生各國搶,可進「一本」大學的大陸尖子們,機會多,連香港科技大學、中文大學等亞洲排名前端的大 學,都得祭出高額獎學金才能「請」得到這群人。

保守估計,大陸一個年齡層少則2,000萬人,而能進公立大學的本科生與短期專科生約有490萬人,其他民辦大學吸收500萬人,再扣掉「新富」階級將孩子送到英美留學者,剩下至少還有500萬人沒學校可唸,這其中有多少是願意花錢栽培孩子的各省小資產階級?

「大陸民辦大學是沒有『人格』可言的,因為90%沒有頒授學位的資格。」曾在大陸民辦大學兼課的夏雯震說,北京民辦學校就佔了全中國的一半(全國約 300所),師資全來自博士研究生,先天不良、後天失調,但學費卻很貴,幾乎是大學本科的兩倍以上,如果來台唸書只要一學期再多花一點錢,就可拿到有價值 的學位,將會很有優勢。

台灣開放陸生的吸引力在於,陸生帶回去的這張文憑是有用的;教育品質良好,有學到東西;可以到大陸的台資或外資企業實習,在就業上有優勢。

搭起雙向溝通

另一方面,陸生來台,可以刺激本地生的危機意識,良性競爭,而兩岸學子增進瞭解、互搭人脈,對大中華經濟圈的統合深化也有加分效果。

再放遠來看,台灣未來終需拋開保護心態,敞開胸懷,讓陸生留台貢獻所學。就像美國國力是奠基於外籍留學生與移民一樣,台灣若能進用大陸金頭腦,藉著大陸人才讓台灣產業升級起飛,這才是開放陸生的終極效應。

不過,2007年取得北大哲學博士學位的淡江大學兼任講師魏宏晉提醒,台灣校園中不乏本土意識高漲的學生,他們若不歡迎陸生,會不會在校園造成對立?再說,兩岸大和解氣氛能否持續?一旦政治風向改變,陸生會不會成為有心人鎖定攻擊的對象?

「一般中國年輕人也許沒有太強的政治意識,衝突也不一定因政治對立而起,但有可能被點燃。」當年曾被一群大陸同學嗆聲要「血洗台灣,把紅旗插上台灣!」的魏宏晉,對於大陸學子激昂的愛國與民族主義情緒印象深刻,而台灣政府和各校對此也應有所瞭解與防範,才能避免校園衝突。

從防堵到逐步開放、交流,兩岸年輕世代一步步靠近,但心理距離會因此縮短還是加大?如何互蒙其利而不是爭相仇視?兩岸的另類接觸,值得慎重以對。

(本文節錄自台灣光華雜誌2008年12月號)

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