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新加坡正在加速有趣 以1700萬人次觀光客為目標

新加坡,No More Singa「B」ore! 不只白天要讓遊客流連,更一步步走向不夜城,讓全國變成大型PARTY主場,她如何做的?

作者:高宜凡

晚上的濱海灣,一身潔白的魚尾獅周圍,依舊簇擁著拍照、看夜景的人群。魚尾獅的對岸,只見漫天的怪手與建築機具,正在大興土木,那是即將開幕的 IR(Integrated Resorts)綜合度假城、緩緩轉動的摩天輪(Singapore Flyer),以及不久後將在魚尾獅背後,以時速300公里疾駛而過的F1賽車。 是的,新加坡的確變了,變得更多元、豐富、而且更有魅力。

不再無聊,乖乖牌大變身
 
同為「亞洲四小龍」,新加坡一直是台灣仿效的目標。但儘管經濟奇蹟舉世聞名,以往世人想到新加坡,總把Singapore戲稱為 Singa「b」ore,覺得這個曾經禁賭、不准嚼口香糖的國家,太過嚴肅、呆板,缺乏吸引人的休閒娛樂。 近年來,這個過去被認為無聊的小國,已經展現企圖心,欲成為東南亞的熱門觀光地。 去年,造訪新加坡的觀光客首次突破千萬(1030萬人次),為當地貢獻138億星幣的產值,比2006年大幅成長了11.3%,預計今年可繼續提升到 1080萬人次與155億星幣。 回溯起來,2003年的SARS,是新加坡決定大力衝刺觀光產業的契機。當年新加坡觀光客驟降至613萬人次,跌破1998年東南亞金融風暴時的谷底,令 新加坡警覺到,必須趕緊跟上國際潮流,才能持續吸引觀光客前來。 2004年,新加坡大膽訂下觀光客倍增計畫,計畫在2015年達成1700萬觀光人次、300億星幣(約新台幣6635億)收入、觀光業值占GDP比重 6%的高目標。
 
行銷娛樂,開賭、尬車、婚禮都來
 
首先在2006年通過兩個以賭城為主題的IR計畫,就是非常大的突破。合計投入上百億新幣,一個定位為會展商務功能的「金沙綜合度假勝地」,另一是以親子 休閒為主題的「聖淘沙名勝世界」,預計明後年陸續開幕後,將成為新加坡觀光及招商的兩大新亮點,為當地創造六萬個工作機會。 去年底,新加坡又砸下7000萬美元,引進風靡全球的F1(一級方程式)賽車,成為繼澳洲、日本、馬來西亞和中國之後,亞洲第五個「F1俱樂部」成員。 即將在9月底舉辦的F1新加坡站賽事,不但是史上第一場夜間F1大賽,更要在最繁華的市中心鬧區進行一場極速大戰,話題性十足。
最近,新加坡又為自己增加一個地標建築,一個全球最大、直徑長達150公尺的摩天觀景輪(Singapore Flyer)。坐進這個摩天輪,除了可觀賞景色,裡面也提供美酒佳餚,能讓企業在此進行產品發表會,做為空中會議或企業簡報的場地,甚至還會幫客人設計浪 漫的求婚儀式。

復古包裝,老建築變新夜店

如緊鄰著港口、正對著知名購物中心Vivo City(怡豐城)的聖詹姆士發電廠(St James Power Station),就是新加坡夜生活的新指標。入夜後,這裡經常聚集穿著入時、開著名車的青年男女,來此聽歌、跳舞、小酌一番,如同城市裡的夜間發電機。 這棟超過80歲的老電廠,目前白天是虎牌啤酒(Tiger Beer)博物館,到了晚上,則搖身一變為齊聚各類夜店的夜生活大本營。
鏡頭轉到市中心的老巴剎市集,即便接近午夜時分,這裡還是人聲鼎沸、叫賣聲此起彼落,在八卦形狀的廣大市場裡,群聚了中、日、韓、印度、東南亞等各種風味 美食。 而沒落許久的老漁港克拉碼頭(Clarke Quay),現在也變成聚集時髦夜店、風味美食及個性主題店的熱門休閒景點。 新加坡旅遊局台灣辦事處處長黃元敬分析,政府會盡量保留,設法為老舊的建築加入新功能或新用途,轉化為吸引觀光客的新場所。

變臉動力,迎接國際博弈潮

不過這幾年的變臉動作,對新加坡內部而言,其實經歷了一番掙扎。例如開設賭城的決定,就曾在禁止賭博、民風保守的新加坡,引起各界人士一陣激辯。 有感於國際競爭壓力,新加坡決定跟上潮流,黃元敬強調,亞洲許多國家都有這方面的規劃,大家都在想了,所以新加坡必須更早一步。 長期觀察新加坡的大人物知識管理集團執行長范揚松也指出,新加坡雖然開放賭場,但也在管理面設立許多防堵機制,遏止洗錢動作。如當地人進賭城須徵收會員 費、收集好賭黑名單、加強防賭宣導教育等,勿使賭城影響當地純樸的民風。 除了高度的危機意識,新加坡的執行力同樣令人印象深刻,最大的因素,就是他們素質優異的公務員。 在新加坡造訪官員時,遇到的多是30~40歲的青壯年,你會訝異他們的年輕、幹練、而且個個充滿國際觀。 創造高素質人力的最大關鍵,就是新加坡政府的優渥待遇,許多一流大學畢業生或海外學成的留學生,都以進公家單位為求職的第一志願。「不過,我們可不是鐵飯 碗,樣樣都得照績效要求,」來台一年的新加坡旅遊局台灣辦事處處長黃元敬苦笑道。
在優渥待遇與績效要求下,讓新加坡政府培養出超強的執行力。如即將到來的F1賽車,新加坡只花了一年,就搞定所有細節,效率之高令F1主辦單位佩服不已。


大膽求變,為自己辦大派對

黃元敬分析,目前新加坡每年遊客中,商務客與觀光客大概是三比七,未來政府希望將商務客的比重繼續提高,持續擴充會展、購物、娛樂等機能,滿足商務客更多 需求,「因為商務型的客人終究比較穩定,比較不受經濟景氣起伏的影響。」 同樣地小人稠、商務發達、轉運便利的香港,是一般人最常拿來與新加坡比較的對象。但黃元敬認為,香港有強烈的中華文化特色,而新加坡卻十足的混合文化,可 為遊客帶來各種不同的體驗。 誠如新加坡旅遊局國際行銷署署長田子沛所說的,「以前大家都說新加坡太嚴肅了,沒錯,我們現在就是需要來一場大型party啊!」


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