Luis國際資訊事務所

古今中外，凡與「監獄」扯上邊的影視題材，千篇一律呈現著是暗無天日、血腥暴力、恃強凌弱、黑幫互鬥的負面描繪；獄政管理 人員也總是披上各種貪腐、冷酷或高壓管教的恐怖外衣，令人觀之不寒而慄。

然而，若你有機會參訪台灣各地監獄就會發現，真實世界的鐵窗內其實別有洞天，多數受刑人的獄中歲月都是在制度化的「工場」 作業中度過。讓人嘖嘖稱奇的是，這群長期被污名化的受刑人，其實擁有豐富的才藝及可塑性，他們所研發及生產的醬料、創意甜點、「手路菜」料理，以及高難度 的工藝製品等，近年來更因為質優價廉而躍升為市場上的搶手貨，年產值超過新台幣2億6,000萬元。鐵窗內的經濟奇蹟，不僅為國庫開闢新財源，也為受刑人 和社會大眾搭起了一道了解與接納之橋。

從台北出發，經中山高南下桃園南崁交流道，轉進春日路、三民路，繞過巨蛋體育館再走一小段，就可以看見鼎鼎有名的台北監獄。高聳的圍牆內總計關了近 3,800名的受刑人，其中絕大多數都屬已有前科紀綠的再、累犯；毒品、妨害性自主及強盜罪，則是北監受刑人誤觸法網的前3大類型。

從勞動中教化人心

無庸置疑，監獄是眾多社會底層黑暗問題的縮影，然而這個長期被貼上負面標籤的封閉環境，卻並不像外人臆想般的冰冷肅殺，在不得不然的行為管束之外， 現代監獄反而更強調「改造人性」的矯治功能，透過多面向的心理輔導、進修教育、技能訓練，以及宗教觀導入等漸進教化，期望一步步地引領受刑人走回正途，幫 助他們學習抵禦未來的犯罪誘惑，也為日後重返社會鋪路。

規律的勞動生活，則是教化工作的重要環節。在這裡，無論你曾是叱吒風雲的黑道大哥，或僅為吆喝生事的小混混，都必須放下過去的懶散率性，重新學習踏 實苦幹、守分負責的職業倫理。

以北監為例，周一至周五早上8點至下午4點的「上班」時間，受刑人大多散置在分門別類的各工場「打工」。有人終日埋首於縫紉機及熨斗的蒸騰熱氣中， 為製作各監所囚服和管理人員的制服揮汗趕件；有人則放下刀槍、拿起鍋鏟，在滿溢著誘人香氣的中西式廚房中，烹煮滷豆干、藥燉排骨、日式便當等美味料理；更 有人展現讓人驚豔的藝術長才，巧思創作大型花燈、臨摹意象繁複的中西式畫作，或者傳承古早技法，製作僅靠榫頭接合的手工家具。

如果不是因為這群「工人」身上均著灰色囚服、如果不是各工場仍有讓人倒抽一口冷氣的佩槍駐警、鐵條柵欄與厚重門鎖，有機會來到這裡參訪的民眾，很可 能誤以為自己來到了尋常的工廠、職訓班或藝術工坊。

自營產品大受歡迎

目前分布全台49個監所的勞動工作，大致分為「視同作業」（指監獄中的雜役）、「委託加工」（接受各地中小型企業下單的摺紙袋、組裝衣架、髮夾、茶 葉罐等傳統制式工作），以及開發、生產自銷商品的「自營作業」等3類。多數受刑人都會依個人專才、刑期長短、獄中表現及健康狀況等遴選標準，被分配至型態 各異的工場作業。這些工作收入，扣除成本後的一半盈餘，就依工作表現和貢獻程度，按比例均分給受刑人做為「勞作金」，其他則繳回國庫或充作改善監所軟硬體 設施的「公積金」。

監獄「工場」自1946年公布《監獄行刑法》後實施至今，從未間斷。不同的是，過去受刑人的勞動所得，多半來自「委託加工」的制式趕件，但由於近年 來台灣的傳統產業大都外移至大陸或東南亞國家，本土需求急劇縮減，監所作業營收也大不如前。

為了突破瓶頸，前法務部長施茂林在2005年提出了「一監一特色」的構想，鼓勵各監所激盪創意，發展與在地文化或傳統技藝結合的自營作業，在另闢新 財源的同時，也有助於提升社會大眾對監所和受刑人的正面印象。

經過4年努力，監所自營產品的發展已漸趨多元，目前包括台北監獄研發的辣味豆干、台中監獄創作的漆器、台中女監精心調製的手工巧克力、屏東監獄依循 古法釀造的「鼎新醬油」，以及觀光客必備伴手禮的金門監獄手工麵線等（見表），都是深受市場歡迎的熱銷商品。

重建自信的開始

消費者的正面評價，也很具體地反映在營收數據上。打從2005年開始，監所自營作業的收入，每年均以20~40%的巨幅成長節節上升；即使在經濟不 景氣的2009年，成長幅度仍高達35%，光是1-11月的進帳，就逼近新台幣2億6,000萬元。

其中幾個較熱門的工場，如屏監醬油、中女監巧克力、金門監獄麵線等，受刑人每人每月的勞作金都在新台幣1萬5,000元以上，逢年過節的送禮熱潮， 「月薪」甚至超過新台幣2萬元。

「比外面很多找不到工作的大學生還好賺！」許多獄政人員私下打趣說。

再犯率偏高的遺憾

雙管齊下的技能訓練和自營作業，固然有著令人驚豔的績效，不過較令人遺憾的是，為受刑人培養一技之長，並不見得能同時完成「人格再造」的政策目標。

根據法務部2009年3月的調查，2007及2008年共有8萬192名受刑人出監，其中曾參與技能訓練或自營作業者為5,411人，但這群曾被寄 予厚望的受刑人，出監後的再犯率仍高達23.8%，相較於整體受刑人25.5%的再犯率，並無顯著差異。

針對這項調查結果，國內犯罪學權威、銘傳大學安全管理系教授張平吾認為，社會大眾對於曾經入監服刑的更生人，普遍仍存有歧視疑慮，因此他們即使已習 得專才，出獄求職仍處處碰壁，在經濟現實和心理受創的雙重壓迫下，很容易就會重操舊業。

為了提高技訓的教化成效，同時也改善受刑人出獄後「有了釣竿，卻找不到池塘釣魚」的窘境，法務部目前已計劃逐步邀請民間企業，共同加入輔導受刑人重 返社會的行列。例如今年一月即與台灣微軟公司合作，在桃園、台中及高雄3所女子監獄開辦「數位鳳凰」學習計畫，由第一線的產業資訊人才來教授業界所需的電 腦及網路技巧。

「Never give up！」法務部矯正司長吳憲璋語重心長地說，不管是技訓、自營作業及心靈教化等矯正工作，其實很難從表面數字評估成果，因為只要「能多讓一個壞人變好」， 就是最難能可貴的收穫。

而身為旁觀者的你我，或許很難在短時間內放下既定印象，卻可以用行動支持受刑人或更生人費心製作的產品。多一點正向肯定，少一點負面標籤，也許就能 幫助更多人找回自信，重新凝聚走回正途的力量！

（本文節錄自台灣光華雜誌2010年03月號）