Luis國際資訊事務所

◆洽簽兩岸經濟合作架構協議(ecfa之重要性

◇何謂ecfa

兩岸經濟合作架構協議簡稱「兩岸經濟協議」，正式中英文名稱有待雙方未來協商確定。暫時的英文名字，可以稱它為ecfa (economic cooperation framework agreement

不採港澳模式，也非一般的「自由貿易協定」(fta，而是屬於兩岸特殊性質的經濟合作協議，不違背世貿組織(wto精神

漸進式開放之協議內容，化解一般fta立即且全面開放之壓力，僅先訂架構及目標，具體內容日後再協商，處理較有彈性

「早期收穫」條款調適期，一方面滿足迫切需要之項目，另方面可兼顧中長期經濟發展需要

只規範兩岸經濟合作事項，不涉及統獨及政治問題

◇ecfa、cepa和fta之比較

圖1		放大

◇兩岸經貿尚未完全正常化

◎貨品：我國對中國大陸尚有2,194項農、工產品限制進口

◎投資：

目前尚未開放陸資來台(已局部開放

對赴大陸投資仍有限制

◇主要目的(經濟部預期

推動(兩岸經貿關係正常化：兩岸雖都是wto成員，但彼此經貿往來仍有許多限制。

避免在區域經濟整合體系中被邊緣化：目前全世界有230餘個自由貿易協定，彼此間互免關稅，若我無法參與，將面臨被邊緣化的威脅，在重要市場失去競爭力。

促進(我國經貿投資國際化：兩岸洽簽架構協議，使兩岸經貿關係具可預測性，有利台商全球布局，並吸引外商來台，使臺灣成為亞太營運樞紐。

◇主要架構及內容

洽簽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)對我國主要產業之影響(二)
2009/09/14 14:56 台灣工銀證券

◆對各主要產業之影響評估

◇洽簽ecfa後，傳統產業受影響大於電子業

兩岸在電子業之關稅極低，中國大陸為0.58%，台灣為0.71%，故洽簽ecfa對電子產業影響有限。

圖1		放大

◇ecfa重要議題早期收穫計畫(ehp

解決台灣面臨2010年東協加一，以及後續韓、日與東協結盟的邊緣化風險。

塑化、機械、紡織、石油、煤製品及鋼鐵業可立即受惠。

早期收穫如果進展順利，對於輔佐兩岸金融監理備忘錄(mou後，包括金融業的登陸，銀行業立即設分行、辦理人民幣業務；證券業全資全照，保險業免除大陸532條款，有莫大幫助。

◇洽簽ecfa後，對弱勢產業之因應措施

不列入早期收穫項目

爭取開放調適期

政府輔導措施：現階段對於各種產業的相關輔導措施繼續辦理

貿易救濟措施：進口救濟、反傾銷、帄衡稅

因 應簽署ecfa對產業的衝擊，經濟部研擬編列超過300億元的「因應貿易自由化產業結構調整基金」，提供受衝擊的廠商資金融通，協助產業進行轉型。毛巾、 製鞋、寢具與內衣等中小型、內需型及聚落型產業，最容易受到自由化衝擊，因此規劃把未登記工廠也納入輔導對象；未來這些可能受衝擊敏感性產業，政府在簽署 ecfa時，將爭取延長降稅時程、協助運用貿易救濟措施及提供資金融通等。

◆對各主要產業之影響評估－經濟部