海峽兩岸空運協議
為促進海峽兩岸經貿關係發展,便利兩岸人民往來,財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會就兩岸空運直航事宜,經平等協商,達成協議如下:
一、空中航路:
雙方同意開通台灣海峽北線空中雙向直達航路,建立兩岸航(空)管部門的直接交接程序。
雙方同意繼續磋商開通台灣海峽南線空中雙向直達航路及其他更便捷的航路。
二、承運人:
雙方同意兩岸資本在兩岸登記註冊的航空公司,經許可得從事兩岸間航空客貨運輸業務。
三、直航航點:
四、定期航班:
雙方同意儘可能在本協議實施半年內就定期客貨運航班作出安排。
五、貨運包機:
雙方同意開通兩岸貨運直航包機,運載兩岸貨物。
六、客運包機:
雙方同意在兩岸週末包機的基礎上,增加包機航點、班次,調整為客運包機常態化安排。
七、商務(公務)包機:
雙方同意視情開辦非營利性商務(公務)包機。
八、準用條款:
雙方同意客貨運包機等相關事宜,準用「海峽兩岸包機會談紀要」的規定。
九、聯繫主體:
(一)本協議議定事項,由台北市航空運輸商業同業公會與海峽兩岸航空運輸交流委員會相互聯繫。必要時,經雙方同意得指定其他單位進行聯繫。
(二)本協議其他相關事宜,由財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會聯繫。
十、協議履行及變更:
(一)雙方應遵守協議。協議附件與本協議具有同等效力。
(二)協議變更,應經雙方協商同意,並以書面方式確認。
十一、爭議解決:
因適用本協議所生爭議,雙方應儘速協商解決。
十二、未盡事宜:
本協議如有未盡事宜,雙方得以適當方式另行商定。
十三、簽署生效:
本協議自雙方簽署之日起四十日內生效。
本協議於十一月四日簽署,一式四份,雙方各執兩份。
附件:海峽兩岸空中航路、客貨運包機安排
財團法人海峽交流基金會
董事長 江丙坤
海峽兩岸關係協會
會 長 陳雲林
附件
海峽兩岸空中航路、客貨運包機安排
依據本協議第一條、第三條、第五條及第六條,議定具體安排如下:
一、直達航路:
雙方同意由兩岸航(空)管部門以適當方式,就建立北線台北與上海飛航(行)情報區直達航路、航(空)管交接程序進行聯繫並作出具體安排。
北線飛航路線為:自B576 BERBA點(N27°04'41〞E123°00'00〞)經雙方議定之航管交接點A點(N27°26'20〞E122°25'19〞)至東山雙向使用。
二、貨運包機:
(一)承運人:雙方同意各自指定二或三家航空公司經營貨運包機業務。
(二)航點:台灣方面同意開放桃園、高雄小港,大陸方面同意開放上海(浦東)、廣州作為貨運包機航點。
(三)班次:雙方每月共飛六十個往返班次,每方三十個往返班次。其中,雙方上海(浦東)、廣州兩個航點每月每航點各飛十五個往返班次。在每年十月至十一月間的貨運旺季,雙方可各自增加十五個往返班次。
(四)商務安排:雙方航空公司採商業合作方式經營,並向雙方航空主管部門備案後實施。
三、客運包機:
(一)航點:台灣方面同意將已開放的桃園、高雄小港、台中清泉崗、台北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、台東等八個航點作為客運包機航點。大陸方面同意在現有北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京五個週末包機航點的基礎上,開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、海口、昆明、西安、瀋陽、天津、鄭州等十六個航點作為客運包機航點。
(二)班次:雙方每週七天共飛不超過一百零八個往返班次,每方各飛不超過五十四個往返班次。其中台灣方面至上海(浦東)的班次不超過二十個往返班次。今後視市場需求適時增減班次。
(三)其他事宜:客運包機常態化安排實現後,此前的節日包機安排不再執行。春節期間可視情適量增加臨時包機。
(四)郵件運輸:雙方同意利用客運包機運送雙方郵件。
兩岸4協議 完成大三通
海基會和大陸海協會昨(4)日簽署海運、空運、郵政和食品安全等四項協議,確定包機平日化、貨運包機、海運直航等重大開放措施。在空運部分,雙方定出「截彎取直」的北線飛航路線,但南線航路則因牽涉複雜的海峽禁航區等問題,兩會延後再議。航班部分,最熱門的上海航點將增至每週20班次。
海基會董事長江丙坤和海協會會長陳雲林昨日下午在台北圓山飯店簽署「海峽兩岸空運協議」、「海峽兩岸海運協議」、「海峽兩岸食品安全協議」和「海峽兩岸郵政協議」等四項協議。江丙坤和陳雲林在稍早會談中確認,海空運直航協議內容,雙方簽署後四十天內生效。
針對各界關注的空運航路「截彎取直」,協議中指出,「雙方同意開通台灣海峽北線空中雙向直達航路,建立兩岸航空部門的直接交接程序。雙方同意繼續磋商開通台灣海峽南線空中雙向直達航路和其他更便捷的航路。」
根據協議附件,北線航路是自B576 BERBA點經雙方議定之航管交接點A點(位置在台灣海峽北端)至東山(位置在大陸閩北)雙向使用。亦即未來台北至上海的班機,將先飛B576航路到達BERBA點之後折向西飛,至A點後雙方航管交接,在飛至交接點東山後往北飛上海。
在簽署儀式後的記者會中,海協會常務副會長鄭立中表示,北線航路基本實現「截彎取直」,開通之後將大大縮減往來兩岸的時間和距離,估計未來台北至上海兩地飛行時間不到1.5小時,每年可為台灣同胞節省20億美元。
至於南線航路談不攏的原因,陸委會副主委傅棟成表示,這是因為目前的南方航線都涉及到香港飛行情報區,若稍往北走,又會碰到禁航區,所以在這兩者的取捨之間,複雜度非常的高。此外還涉及到航管技術方面的問題,因此這部分雙方仍在持續的溝通。
空運協議中也對航班數量大幅放寬,包機航班數量從每週36班次增至108班次。傅棟成表示,若以台灣作為始發點飛機飛往上海來說,過去1周是9班,現在增加到20班,數量多了1倍以上。這對於數十萬在大上海地區居住工作的台商台幹來說,可大為增加其往返兩岸的便利性。
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