芬蘭的啟示
金融危機最嚴峻時，全球曾經戰慄恐懼，深恐1930年代的經濟大蕭條重現。日本「失落的10年」因此變成頂尖的研究課題，大家都想從日本經驗中，提煉經濟對策，阻止世界墜入蕭條；就像醫學界想從檢體中取得H1N1病毒株，研製疫苗一樣。其實，近世曾受長期經濟蕭條折磨的國家，不止日本，芬蘭也有慘痛的10年。而且從芬蘭經驗中所能獲得的啟示，對台灣更具啟發性。
芬蘭與俄國接壤，就像台灣與中國相望。俄國曾經統治芬蘭110年，直到一戰結束後，芬蘭才獲得獨立。但是，芬蘭始終無法擺脫蘇俄的覬覦。 1939年蘇聯揮兵入侵芬蘭，俄芬戰爭爆發。芬蘭人奮起抵抗，卻得不到當時的國聯和英、美、法等民主陣營的奧援。芬蘭被迫與希特勒同盟，與納粹德國共同抗 蘇。芬蘭人殲滅了數10萬的俄軍，保住疆土，捍衛主權，但是隨著希特勒的覆亡，芬蘭也淪為二戰的敗戰國。
戰後，俄國要求割地賠款，賠款分8年以199類貨物折抵。賠償品中，木材、木器、紙張與紙漿這類傳統的芬蘭產出，只占賠償總項的28％，而船舶、機械、線纜與電路板等產品則占72％的大宗，偏偏這些主要賠償品是芬蘭工業的弱項，出口值在戰前僅占全國的3％。
面對鉅額的賠償，原本只為內需而存在的工業，例如造船業，竟然以意想不到的速度擴張。因此，到了1952年賠償還清時，芬蘭經濟已經徹底改造。此後，芬蘭的工業，無論產品的品項或產能均大幅躍增。長達8年的賠償期，為芬蘭累積了無數的生產技術、管理經驗和貿易知識，這些工商技能都是戰前芬蘭所欠缺的。
芬蘭因禍得福，從一個農林國變成一個以船舶、金屬、化工、橡膠、皮革與紡織為主體的工業國。想一想Nokia的成就，原來這一切都是其來有自。
回顧台灣與中國的經濟關係，台商西進，產業西移，曾經給台灣帶來多少轉型的陣痛，但是也賜福台灣一個千載難逢的產業升級契機。如今島上有17座12吋晶圓廠，TFT-LCD面板廠的產量和產值冠居全球。而高科技產業頂尖的管理與運籌能力，則舒緩了金融海嘯的破壞力。這一切不也是因禍得福，其來有自。
芬蘭的故事尚未結束，好戲還在後頭。芬蘭因為對蘇賠償而工業化，雙方的貿易關係就此緊密相連，兩國簽訂一系列的5年貿易協定，芬蘭出口各 種工業品交換蘇聯的原油。冷戰時期，芬蘭甚且是蘇聯接觸西方科技與資本主義商品的唯一窗口，而蘇聯則是芬蘭最重要的出口國。以1988年為例，85％的船 舶外銷蘇聯，53％的運輸工具出口蘇聯，29％的紡織、食品與鞋類運往蘇聯。蘇聯提攜芬蘭的經濟，但是福兮禍之所伏也。
蘇聯在1991年解體，芬蘭立即陷入經濟大蕭條。GDP下降11％，投資減少55％，失業率從4％攀升到18.5％，股市跌幅超過60％，而且歷經10年無法恢復元氣。癥結就在於芬蘭的出口高度集中在一個市場上，經濟太依賴蘇聯了。
綜觀全局，台灣的產業和進出口貿易可能因為ECFA而更依賴中國市場；台灣的銀行、證券與保險將 因為簽訂MOU以及互設金融機構而與中國之信貸風險連動；而開放中資來台，可能將台灣的就業與民生變成中國不可分割的一部分。現在就算馬總統親口保證，任 內不會與中國談判政治議題，但是思及台灣在經濟上可能淪為中國的附屬，可能變成另一個1990年代的芬蘭，就令人不寒而慄。
本報系上周的民調顯示：36.8％的民眾認為馬政府推動兩岸交流的速度「太快」，45％的民眾認為「剛剛好」，只有7％的民眾認為「太 慢」。而工商建研會上月委託政大選研中心所做的民調則顯示：56％的民眾「非常擔心」或「擔心」台灣的經濟高度依賴中國。這兩項民調均顯示，民間確實有憂 患意識。
克魯曼訪台期間，曾經用加拿大與美國比喻台灣與中國的關係。是項比擬並不恰當，因為規模相去太遠。如果用芬蘭與蘇聯的關係比擬兩岸之關 係，可能較恰當。所以，芬蘭的故事值得省思，芬蘭的啟示，財經當局應當警惕：兩岸經貿往來固有必要，但要維持在什麼程度，仍不可掉以輕心。
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