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依據憲法中的20a條款，永續發展的概念在德國獲得合法的地位，政府各單位所做的決策，也應符合永續發展的概念。例如，德國的最高法院可以判決某些法律違反永續發展，而宣布相關行為無效。Heckelmann表示，立法是為了在行政、立法部門對於永續發展策略有所遲疑時，解決彼此衝突、邁向永續發展最重要的一步。

Heckelmann也認為，永續發展已成為普世的價值，政黨絕對不敢對永續發展投下反對票，而人民就是迫使政府必須實踐永續發展、為後代利益保護資然資源的關鍵。由此可見，民眾的參與，以及向政府施壓，是永續發展不可或缺的一環。

耶魯環境永續指數（ESI）名列第一的芬蘭，在1993年即成立國家永續發展委員會。芬蘭環境部顧問、也是永續會秘書處代表Ms Nikulainen，介紹其國內永續發展現況說，芬蘭的永續會架構是由首相擔任永續會主席，召集不同的公民社會和政府部門參與，政府部門由各部長參與委員會，此外，相關利益團體也都會推派代表參加委員會。

芬蘭的永續發展模式，強調的是廣泛參與和學習過程。為達到政策凝聚，和將永續發展整合入各部門的政策與策略中，加強政府與各利益團體間的對話。其中，永續會秘書處扮演協調的重要角色。Nikulainen說，永續會秘書處跨20個部會，並有專職人員負責召集會議，做各種聯絡協調工作，且每月集會一次，保持溝通。

此外，她提到，芬蘭永續會的委員會由政府各部門的部長擔任主委，擬定出永續發展策略。在此之前，包括經濟、環境和社會三個小組會開會，整合之前進行的相關研究、辯論、討論會的資料，最後做成結論，交由政府做成政策決定。一旦永續策略定案，新的內閣就必須執行，而永續會則扮演監督的角色。

Nikulainen指出，芬蘭永續會是一個公開對話的討論論壇，透過永續會，政府能夠接收新的倡議，也讓利益相關者即早獲得政策資訊，因此，其中的對話過程非常重要。永續會作為建構政府與利益相關者的夥伴關係和溝通網絡，同時，也能強化政府對利益相關者的承諾。

Nikulainen認為，永續發展策略將在地方上實施，因此民眾的參與是關鍵。芬蘭的永續會也有地區和地方分會，而各地的永續會已針對明確的議題進行改變，執行永續發展。「在各層面參與討論是很重要的過程，」Nikulainen說，在芬蘭NGOs可以表達意見，且受到政府的重視，另一方面，也對政府的作法充分了解與掌握。永續發展的概念已經廣泛受到芬蘭民眾的支持，並充分落實到實際社會的每個層面中。

1997年，氣候變化綱要公約第3次締約國會議在日本京都舉行，會議中擬定針對全球暖化議題非常重要的《京都議定書》，黑板秘書長表示，這是首次在日本舉辦的國際性環境會議，日本國內產業與各界亟欲瞭解會議的內容，在京都會議後，?#92;多人發現，京都議定書裡談的不只是為了解決氣候變遷問題，這次會議對日本人更重要的意義是，全民環保意識開始覺醒，進而也影響日本產業朝向更環保的正面發展和作為。

在2004年日本政府對於永續發展沒有全面的規劃與願景時，JCSD提出「環境基本計畫」供政府建立永續發展策略，黑板表示，JCSD因此在日本永續發展策略中扮演了重要角色。至2005年，JCSD對政府、企業、學者，以及公民社會提出一份新的報告建議書，呼籲共同創造願景，以確立人類和全球環境生態系統的永續發展。

黑板表示，他們研究發現日本人民也曾做出有創意的努力。ASAZA基金会舉辦預測百年後日本朱鷺數量的活動，用朱鷺做為日本自然環境復原速度的指標，並與民眾或NGO一同參與，預測100年後朱鷺的棲地上會有多少隻。由於朱鷺是當時日本僅剩數十隻的鳥類，因此，朱鷺數量的減少，代表著環境惡化的事實。

日本學術界包括京都大學和東京大學等，也在2005年開始了永續發展的研究，企業界也提出其永續發展的願景。首相安倍晉三亦責成環境部擬定永續策略，將在今年的G8中提出日本整體性永續策略方案。

黑板以日本的經驗說明，20年來日本的進步過程非常重要，她認為我們都在創造歷史。至於永續發展策略的落實，她認為需要有經濟誘因、公部門支持，以及政治魄力。永續發展的基本前提是，增加物種多樣性、有潔淨的空氣、水，和安全舒適的生活空間，因此不要忘了，儘管氣候變遷問題嚴重，但是人類基本生活居住條件的要求，也需要滿足。

2008 G8高峰會，日本是主辦國，2009年，日本也將舉辦國家永續發展委員會國際會議，而2010年，生物多樣性公約會員國第10次大會，將在日本愛知與名古屋舉辦。這些重要的行動顯示，日本將在全球未來永續發展議題上，扮演重要角色。

from 環境資訊電子報‧