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最好的社會福利 吃垮未來競爭力 法國現場：優雅的不幸福

撰文＝黃漢華

法國，幾乎等同於優雅、文化的代名詞，更是許多人心中的夢想之地。但是，法國人卻不覺得自己幸福，原因，則和太好的社會福利脫不了關係。

「我愛陽光，我愛爵士樂，我愛我的她，我愛機場，我愛咖啡館和五月的巴黎，」這首法文歌曲《我愛陽光》講述巴黎的5月充滿陽光，爵士樂和咖啡館，不禁讓人愛上巴黎的一切。

但是，今年巴黎的5月沒有歌詞描寫得那麼美，天氣一反常態，不僅陰冷，還下著大雨。不過，壞天氣依舊擋不住觀光客的興致，羅浮宮、凱旋門、奧塞美術館、巴黎鐵塔……，依舊遊人如織。

身為世界第一觀光大國，法國每年吸引7500萬國際觀光人次，超過該國6500萬人口，每年為法國創造6％的GDP。

對世界各地的觀光客而言，法國幾乎是美食、精品的代名詞，這裡有最好的米其林餐廳、名牌包、香水、高級服裝，來到這裡，彷彿離夢想中的優雅生活更近了。

高赤字、低成長、太好的社會福利 讓法國人覺得不幸福

既然這樣，法國應該是最快樂的國家，最幸福的民族。然而，答案卻不是這樣。根據蓋洛普今年對51國人民的調查，發現法國人最悲觀，一位調查者還說，調查已進行34年，從未看過如此低的分數！

為什麼今天法國人這麼不快樂、不幸福？持續衰退的經濟、高額社會福利制，可能是答案。

法國是世界第五大經濟體，和德國並列歐盟前兩大經濟火車頭，可是，2010年歐債危機以來，經濟已大受影響，近年GDP成長在1％左右徘徊，競爭力已經不如德國，去年貿易赤字還高達704億歐元，創下史上新高。

法國景氣每況愈下，在世界貿易總額的占比，從1990年的5.7％，下降至2011年的3.3％，德國則從14.7％增加到16.2％。法國在歐元區的外貿占比也從16.8％下降到12.6％。服務業出口也減少中，在歐元區占比從26％下降至14％，排在德國之後。

今年1月13日，標準普爾信評機構將法國 AAA主權信用評等，降到AA+，到了2月，穆迪認為法國政府債務居高不下，失業率持續攀升，也將法國3A主權信用評等展望調至負面。

法國的經濟競爭力正在流失。今年第一季企業倒閉家數比2008年金融危機時期要多，尤其是中小企業倒閉數，比當時增加27％，去年共有近6萬家中小企業倒閉。

全世界最貴的勞工成本 導致企業倒閉、失業率增加

法國2011年的失業率為9.68％，創12年新高，有285萬人失業，高於德國的6.38％。根據最新統計，今年2月，法國失業率增加到10％，又多了將近4萬人，接近 290萬人。

「生產成本過高是導致企業倒閉潮、失業率增加的原因，」一位熟悉法國內政的人士表示。

細究起來，法國勞工成本堪稱世界最貴，原因是，企業為員工支付高昂社會福利，造成極大負擔。當景氣好時，這樣的負擔或許尚能忍受，但當景氣變差時，就可能無法承受。

2000年以來，相較德國的單位勞動成本，法國多了兩成，這是因為雇主支付的福利費用比德國要多一倍，使法國的計件生產工資成本因此提高三成。

根據法國法令規定，雇主要幫員工多付52％的薪水，做為社福支出，從家庭照顧、保健、職業傷害到失業津貼、退休金等，是全世界最高的國家之一，員工則自付29％。

舉例來說，月薪1000歐元的員工，雇主實際要付1520歐元，員工實領710歐元。

根據歐盟統計局資料，法國企業為員工支付的社會福利，在歐元區17國裡最高，占勞工成本的32.9％，在歐盟27會員國裡，僅次於瑞典的33.2％，這筆錢涵蓋在職訓練、薪資、徵才成本等項目。

前法國財政部長巴華（Francois Baroin）曾表示，昂貴的勞工成本是經濟危機的主要問題。

from 遠見雜誌電子報 ( HTML 圖文版 )